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李绍先:重启对伊朗制裁 美国在中东“玩火”
(2018/8/8 21:01:18)  来源: 新华网  打印本页

  新华网北京8月8日电(巩阳)美国白宫近日发表声明,宣布美国重启对伊朗金融、金属、矿产、汽车等一系列非能源领域制裁。

  “特朗普政府制裁伊朗,是一种在中东地区‘玩火’的做法。”宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长、中东问题专家李绍先,在接受新华网采访时表示,美国希望通过制裁迫使伊朗“就范”,满足自身利益。欧盟坚决反对美国对伊制裁,并更新“阻断法令”,维护伊核协议。而伊朗自身将通过提振国内经济,与欧洲国家寻求合作,来削减美国制裁带来的负面影响。

  为满足自身利益 美国不惜在中东“玩火”

  对于美国宣布重启对伊朗制裁,李绍先认为,美国的根本目的是通过制裁伊朗,满足自身利益。首先,美国希望通过制裁,迫使伊朗“就范”。美国一直将伊朗视作中东地区主要对手之一,制裁的意图是约束伊朗在中东地区扩张的势头。其次,美国希望通过“史上最严厉的制裁”压迫伊朗,试图以压生变,希望通过制裁伊朗经济,导致伊朗国内动荡。

  特朗普一方面重启对伊朗制裁,另一方面又称愿在“不设前提条件”的情况下与伊朗总统鲁哈尼会面,对此,李绍先表示,美国的做法并非自相矛盾,而是带有非常鲜明的“特朗普色彩”。特朗普的套路是,先给对手提一个非常夸张的要求,再对其进行“极限施压”,同时又放低身段与对手谈判。

  李绍先说,其实特朗普的“条件”已事先嵌入,采取这种软硬兼施的做法,是希望与伊朗签署“城下之盟”。特朗普认为先掐住伊朗的命脉,再与伊朗谈判,如此可以达成一份满足美国利益的新伊核协议。

  面对美国不顾盟友利益、不顾国际社会反对,一意孤行制裁伊朗的做法,李绍先说,美国是在中东问题上“玩火”。一旦美国让伊朗的石油出口归零,伊朗将陷入“国将不国”的处境。到那时,不排除伊朗会采取威胁中东安全局势的行为。美国的单边主义行为,使中东局势产生了很大的不确定性。

  应对美国制裁 欧盟鼓励中小企业投资伊朗

  为反制美国重启对伊朗制裁,欧盟近日宣布更新“阻断法令”。李绍先认为,欧盟此举反对美国制裁伊朗的意图十分明显,未来美欧关系也将迎来重大考验。

  “美欧之间对伊核协议,存在着明显的利害分歧,欧洲认为伊核协议是解决伊朗核问题最合理、最好的协议。”李绍先表示,欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼6日与英法德三国外长发表联合声明,对美国重启对伊朗制裁深表遗憾。对于美国单方面撕毁伊核协议,欧盟认为这是对世界安全局势的威胁,是对国际协议的不尊重,公开挑衅了国际协议的严肃性。欧盟的表态表明了维护伊核协议的决心。

  李绍先认为欧盟采取的反制措施有两条,第一,更新“阻断法令”。欧盟希望通过此举保护在伊朗境内运营的欧盟企业免受美国制裁,保证欧洲国家与伊朗之间金融渠道的通畅。

  第二,鼓励欧洲的中小企业到伊朗投资。早在美国正式制裁伊朗前,很多欧洲巨头企业就纷纷退出伊朗市场,因为这些大企业与美国存在巨大的利益往来,所以只能屈服于美国的制裁。李绍先认为,在这样的背景下,欧盟鼓励中小企业与伊朗间的经贸往来,是现实的选择。因为很多中小企业与美国没有贸易往来,可以规避美国的制裁。

  对抗美国制裁 伊朗将继续“抵抗型经济”政策

  面对美国的制裁,鲁哈尼说,伊朗人民将团结一致……美国无论过去、现在,还是将来,都无法通过制裁的方式让伊朗人民屈服。

  对于鲁哈尼的这一强硬表态,李绍先认为,美伊在海湾发生面对面冲突的可能性不大。李绍先认为,对内方面,伊朗未来可能继续实施“抵抗型经济”政策。为应对美国制裁,伊朗禁止1300余种商品进口,以节约外汇开支。同时,伊朗允许私人企业涉足石油出口贸易这个本被国家管控的行业。

  对外方面,伊朗积极寻求与欧洲等国的合作,对此欧盟也释放出积极信号。李绍先认为,为了保住伊核协议,欧洲至少要保证伊朗的石油能够正常出口、资金能够正常流通。如果欧洲国家无法继续维护伊朗因坚持伊核协议所应该得到的利益,不排除伊朗退出伊核协议的可能性。伊朗一旦退出伊核协议,将重启铀浓缩。

  不到万不得已 伊朗不会封锁霍尔木兹海峡

  鲁哈尼此前曾多次暗示,如果原油出口被封杀,伊朗可能封锁霍尔木兹海峡。李绍先表示,伊朗短期内封锁霍尔木兹海峡的可能性不大,如果伊朗这样做,也预示着伊朗做好了与美国最后一搏的准备。

  李绍先认为,“尽管短期内看不到伊朗这样做的可能性,但如果真的面临石油出口归零、面临生存危机,伊朗迫于不得已,不排除会走这一步棋,而且伊朗确实有能力封锁霍尔木兹海峡。”如果伊朗被迫走这步棋,也就预示着中东地区将面临严重的安全威胁。


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